Zemstvo herfoarming fan 1864

Lokaal selsbestjoer yn Ruslân waard organisearre yn oerienstimming mei de funksjes fan de pre-reform 1864, dat is fêstlein it feodale systeem. De sintrale figuer yn it wie de lânhearre, dy't eigendom it bestjoerlike en gerjochtlike, politike en ekonomyske macht oer de boeren dy't ta him.

Earste zemstvo herfoarming Ivana Groznogo, útfierd werom yn 1550, al op dat stuit wie rjochte op it weinimmen fan "feeding" en de ynrjochting fan keazen publike amtners.

Mar yn de 19e ieu, dit probleem folslein dus ek noch net oplost. Ûnder lieding fan lânfâden fan provinsjes waarden begiftigd mei hiel brede krêften: plysje, Tafersjoch, administrative, ekonomyske en oare funksjes. De folgjende meast wichtige persoanen yn de provinsje wiene de provinsjale lieder fan de adel en it distrikt maarskalk fan 'e adel. Dat is, sa'n kontrôle systeem kin allinnich oanslute by de belangen fan de lâneigeners. Net rekken holden net allinne it ferlet fan 'e befolking, mar ek de pleatslike yndustry en commerce. Ûndielberheid fan de rjochterlike, bestjoerlike en ekonomyske machten fierder exacerbated de situaasje.

Om fieren de boer herfoarming wie nedich te werbouwen it systeem. Dêrta, it begjin taret zemstvo herfoarming fan 1864. Op lokaal selsbestjoer wiene wurde dy't belêstige binne mei de funksjes en lokale mienskip. Te oefenjen kontrôle oer harren wie de state yn de foarm fan spesjale regear oversight of superfisy en opdracht fan de spesifike regeljouwing. Oarders sels zemskih liven koe wurde útfierd mei help fan fiskaal fiskale autoriteiten of troch de plysje.

Zemstvo herfoarming hampered besykjen fan de autoriteiten om te konsintrearje macht yn 'e hannen fan lokale bureaucracies. Iepenje in winsk te fieren in nije foarm fan lokaal bestjoer herfoarming Estates prinsipe organisatoaren net doarre. Algemien kiesrjocht wie ûnakseptabel foar harren. Dêrom waard besletten om kieze it greefskip ferdielde de befolking yn trije curiae (dielen), elk dêrfan waard dominearre troch de fertsjintwurdigers fan in bepaalde klasse. Troch it bestean fan in wenning kwalifikaasje curial systeem lit it regear om plan it oantal karfoarsten yn de zemstvo ynstituten, it fersoargjen fan de mearderheid fan de fertsjintwurdigers fan de hearskjende klasse.

1 jannewaris 1864 autoriteiten goedkard de "Regeling foar it zemstvo ynstellingen". Fan dy dei oan hjarren waerd tabetroud superintendence kapitaal, jild en eigendom fan de Zemstvos, de ynhâld fan kommunikaasje en gebouwen, útfieren goeddiedige aktiviteiten, it dielnimmen oan sûnens en ûnderwiis, ûnderlinge fersekering fan eigendommen, de soarch fan 'e pleatslike yndustry en commerce.

Zemstvo herfoarming opnaam it idee fan trije curiae: district lâneigners, bewenners en fertsjintwurdigers fan it doarp. It Kolleezje Body Zemsky gearkomste - ried - keazen foar twa jier. Leden fan de provinsjale zemstvo gearkomste keazen by county gearkomsten.

Zemstvo herfoarming hat net in sintrale harmoanyske systeem: yn de ymplemintaasje en hat net foarme in lichem dat soe koördinearje it wurk fan alle zemstvos. Der is besocht om syn skepping yn 1865, de provinsjale Gearkomste fan Sint-Petersburch, mar nei oanlieding fan dit inisjatyf fan de oerheid te ontbinden is. Sa, it bestean fan de lokale regear tastien allinnich op it nivo fan de provinsjes en de wiken. Likemin wie it skoep en leger-nivo - county ôfdielings.

Nije oerheden fanwege beheinings yn eigen fermogen en net-útfierende personiel wiene ôfhinklik fan de oerheid. Lykwols, in distrikt herfoarming bydroegen oan it ferbetterjen fan 'e pleatslike ekonomy, kommunikaasje, iepenbier ûnderwiis en sûnenssoarch systemen. Zemstvos waard in soarte fan politike skoalle foar fertsjintwurdigers fan demokratyske sosjale en liberale streamingen. Yn dit ferbân, de herfoarming kin typearre wurde as boergeoisy.