Budget - is ... tarieding en goedkarring fan it budzjet

Eltse dielsteat hat in eigen budzjet. De definysje fan dizze term is bekend om de mearderheid fan de Russyske boargers. Yn guon gefallen, dat hjit "opperhaad Finansjeel Law" of "dokumint" fan 'e steat. Lykwols, der binne ek regionale en gemeentlike budzjetten. Harren operaasje hat skaaimerken. Wat is de struktuer fan it budzjet systeem? Hoe is de "haad" fiskaal rjocht fan de steat?

de definysje

"Budzjet" - it is yn it Ingelsk, "tas". Dat is in reserve, dêr't hjoed wurdt meast faak begrepen as finansjeel. Se meie hawwe in steat, ien fan syn lid steat, stêd, húshâlding, of yndividu. Der is in budzjet fan de organisaasje, dy't kin gjin relaasje ta de steat. De term yn kwestje - de universele. Elts kin hawwe in eigen budzjet struktuer. Fansels, de term wurdt meastal tapast te klinken publike oangelegenheden. Hoe sil it klinke krekte definysje?

De Russyske saakkundigen útjûn de folgjende omjouwing. Budzjet - wurdt opsteld troch it regear fan it lân, regio of stêd list fan ynkommen en kosten yn relaasje ta in spesifike perioade fan tiid, dat is goedkard yn oerienstimming mei oprjochte wet. Berekkening fan ynkomsten en útjeften wurde algemien berekkene - wjerspegelje de meast wierskynlik senario.

De Russyske ekonomy, de rol fan 'e publike sektor is tige fan betsjutting. Guon saakkundigen hawwe definiearre as de lieding. En omdat feroarings yn de eksterne omjouwing dy't de ynkomsten kinne sjoen wurde as negatyf faktoaren foar it Russyske nasjonale ekonomy en de groei fan de ynkommens.

budzjet nivo 's yn Ruslân

Yn de Russyske praktyk binne der ferskate nivo 's fan de tarieding en útfiering fan it budzjet - Federal, regionale en lokale. De unitêre steaten regionaal nivo kin weilitten. Dyjingen dy't benammen sterk tradysje fan federalisme, bygelyks, yn de US - sels gemeentlike budzjetten kinne wurde ferdield yn ferskate formaten.

Der is in fariant wêryn de sifers foar elk fan de lagen fan 'e Russyske budzjet optelle. Foarme in mienskiplike set fan finansjele yndikatoaren. Yn dit gefal, in konsolidearre budzjet fan it lân. It wurdt brûkt as jo wolle foarsizze of berekkene macroeconomic.

Ynkomsten en útjeften

Hokker boarnen fertsjinnet steat, regio of gemeente? Wat binne de wichtichste boarnen fan it budzjet? Ynkommen belestingen wurde faak notearre as, excises, plichten en oare lêsten yn ferbân mei harren. Se wurde stjoerd nei de skatkiste irrevocable oarder. Hoewol't yn guon gefallen de wet jout foar in beskate soarte fan deduction, dêr't meganismen relatyf ticht yn foarm te kearen betellingen út de begrutting, dochs wurde benut.

Útjeften binne û.o. cash, dy't, neffens noarmen oprjochte troch de wet, bedoeld foar de finansiering fan de taken útfierd troch steat en gemeentlike oerheden. Wikselwurkingen tusken yndividuele foarwerpen te krijen dy middels neamd budzjet sistemoy.Raskhody budzjet kinne wurde rûchwei ûnderferdield yn basis kritearia. Yn it foarste plak, it is harren departemintale affiliation. Útjeften yn dit gefal binne groepearre op basis fan de ferdieling fan de takende middels yn relaasje ta spesifike ûntfangers. Twads, as mooglik is en ekonomyske klassifikaasje. Yn dit gefal, kosten binne groepearre op basis fan harren natuer, tûke oriïntaasje.

Funksjes en budzjet wearde

Wy ôfmeitsje de definysje fan "budzjet" it begryp ynformaasje oer wat de wichtichste funksjes dat docht. Yn it foarste plak, it is in earlik werferdieling fan finansjele middels yn it ramt fan de nasjonale ynkommen. It feit dat ferskate streken fan it lân, as it giet om Ruslân, hawwe ûngelikense nivo fan de ekonomyske ûntwikkeling. Fan wêr Ynkomsten mear help giet nei wêr't der ferlet fan finansjele stipe. Twads, de begrutting stimulearret de ûntwikkeling fan 'e nasjonale ekonomy troch jaan fan de krêft boargers, wurkje yn oerheidsynstânsjes, oanskaffen macht. Tred, dat soarget foar de ûntwikkeling fan de kaai maatskiplik wichtige sfearen - ûnderwiis, medisinen, it leger.

De struktuer en nivo fan budzjet

Lit sjen hoe't de struktuer fan 'e steat budzjet. Wy hawwe neamde dy funksjes. Om ferbetterje harren útfiering fereasket it byhearrende systeem lost it probleem fan de werferdieling fan fûnsen en de neifolgjende kontrôle oer har gebrûk. Sa, it budzjet - is in boarne, almeast sintralisearre, en soarget foar in rangoarder fan ûnderwerpen, it is brûkt.

Hoe is de ferdieling fan 'autoriteit foar de ûntwikkeling fan publike finansjele middels? De wichtichste rol hjir heart ta de Federale Skatkeamer. Hoe is de ynteraksje tusken it sintrum en it ûnderwerp fan de federaasje by de oanpak ôfdielingswedstriden doelen? Foar syn wurk op it mêd fan ûnderwiis is ferantwurdlik Federale Ministearje fan it útoefenjen fan kontrôle oer de struktuer fan in legere rang. Allyksa - yn oare ôfdielings - it Ministearje fan Folkssûnens, Ministearje fan Ynlânske Saken. budzjet struktuer yn it aspekt fan de ferdieling fan de jilden tusken de federale sintrum en de regio 's yn Ruslân is gelyk oan it bestjoer model. Der binne regionale Office fan de Federale Skatkeamer. Om harren, en wurdt tasked mei de ferdieling fan it jild en de budzjettêre behear fan de finansjele streamt.

It budzjet fan 'e regio, dus folop yn ûntwikkeling yn de rin fan direkte ynteraksje tusken de autoriteiten ûnderwerp oan de skatkiste fan de Federaasje. Tagelyk, wetjouwing definiearret de kanalen fia dêr't de regio kin ynfolje harren eigen finansjele reserves. Budzjet fan de regio en oare ûnderwerpen fan de federaasje kin wurde oanfolle troch regionale belestingen, en ek de oandielen opfreegje by bepaalde fariëteiten fan it federale ladingen.

Wat oars is it gefal, as wy prate oer it gemeentlik nivo. Stêd budzjet en behear is foar it grutste part fier út 'e steat foegen. Ynkomsten foar it replenishment fan de gemeenten wurde neamd te heljen harren eigen. De wichtichste boarnen foar dit doel - de ferkeap fan eigendom eigendom fan 'e stêd of wyk, krektas betelle tsjinsten fersoarge troch de lokale oerheidsynstellings. Yn guon gefallen, it nivo fan de lokale budzjet krige in ekstra taeigenjen fan de steat. Ek de gemeentlike skatkiste wurdt folle troch heft yn oerienstimming mei belesting wetjouwing - direkt, of sa't fêstlein troch de regeljouwing fan de Federale Tax Service fan struktueren konklúzjes. Miskien giet de replenishment fan 'e stêd budzjet op kosten fan beskate soarten steat fees rekken brocht troch banken dy't wurkje oan it grûngebiet fan de gemeente.

Budzjetten gemeenten, lykas harren federale analooch kin konsolidearre formaat. Dat is, it is in set fan baten en ferliezen, reflecting aparte delsetting. Budzjetten dy't, yn beurt, kinne foarmje leit op har grûngebiet fan delsettings. De ûntwikkeling fan dizze lokale finansjele dokuminten kinne fierd wurde op it nivo fan selsbestjoer organen.

De taak fan de gemeenten - te soargjen foar de needsaaklike lykwicht lokale begruttingen, it neilibjen fan it reglemint fêststeld troch de federale wetjouwing. Dit is ynklusyf belied addressing in krappe útfiering fan de finansjele plannen en skulden.

It wichtichste gebiet fan ynteraksje tusken gemeenten en iepenbiere lichems yn it gebiet fan de fiskale belied - de earste rapportaazje yn respekt foar de lêste. De folchoarder, dat wurdt bepaald troch de relevante wetjouwing, gemeenten stjoerd oan de regionale macht struktuer ferslach op hoe't de lokale budzjet waard eksekutearre.

Tekoart en surplus

It budzjet kin seldsum, oerskot en lykwichtich. Yn it earste gefal, opbringsten foar deselde perioade - legere kosten. Yn it twadde gefal - krekt oarsom. Yn de tredde gelikensens is observearre (by minimum tolerances). Under ekonomen, in protte saakkundigen tinke dat it tekoart norm (mits it is net hiel grut). De plande budzjet foar de standert yn in soad gefallen lutsen sa. As regel, holden, kompetitive ekonomy is it altyd wat te foljen. Wat?

Yn it foarste plak, it is de frijlitting fan ferskate soarten fan weardepapieren (meastal de oerheid obligaasjes). De ynvestearder keapet se, yn ruil foar in soarte fan ferplichting (dit wurdt meastal de betelling fan belang nei wat tiid), de steat - mei help fan de opbringst te fergoedzjen it begruttingstekoart. Yn Ruslân, sokke obligaasjes ek.

Twads, it kin wêze budzjettêre lienings. Dizze bepaling, dat kinne jo krije by de regionale en gemeentlike finansjele reserves.

Tred, de begrutting kin helpe de Sintrale Bank troch it jaan fan de nedige middels.

It boppesteande arranzjeminten meitsje it tekoart binne ynterne. Mar der binne ek eksterne middels. Dy binne ûnder oare:

- de ferkeap fan obligaasjes op 'e ynternasjonale merk;

- attract brûklienen fan bûtenlânske privee entiteiten;

- brûklienen fan bûtenlânske oerheden;

Faak wurdt de ynterne en eksterne meganismen wurde benut tagelyk. In protte saakkundigen tinke dat de grutter it fertrouwen yn 'e steat syn ekonomy oan' e nasjonale en ynternasjonale skuldeaskers, hoe minder eangst kin wêze it regear oer it begruttingstekoart. Dêrom, analysts leauwe der net folle punt wûnder dat yn in protte ûntwikkele lannen, wêrûnder de Feriene Steaten, neffens de oerheid skulden ferplichtings gelyk oan 100% fan it BNP of sels mear. Sa jildsjitters binne genôch fertrouwe de stabiliteit fan de ekonomyen fan de lannen dêr't se it keapjen fan obligaasjes. Hoewol, der is in tsjinoerstelde eachpunt. Op har útkearings oan it budzjet troch borrowing foar ûnbepaalde tiid te foarsjen kin net. Earder of letter de steat sil ein middels om tsjinst bûtenlânske skulden.

Hoe is it Russyske budzjet

Tink oan wat is dyn budzjet, de definysje fan de term, ûndersykje hoe't it is ûntfongen. Op de foarbyld fan de meganismen dy't opereare yn Ruslân. Earst, hoe Budgeting optreedt.

De proseduere yn kwestje, giet it om it fêststellen fan it needsaaklike bedrach fan fûnsen dy't nedich om de steat te bekostigjen it wurk fan 'e lichems ferantwurdlik foar it oplossen bepaalde problemen. It ûntwerp budzjet ûntwikkelet it Ministearje fan Finânsjes fan Ruslân. As regel, it wurk op it budzjet foar in bepaald jier begjint al yn jannewaris lêst.

De earste stap, it Ministearje fan Finânsjes simulearret ferskate senario dêr't de ekonomy kin ûntjaan. As se binne goedkard troch it regear, it buro begjint te útwurkje boarnen fan ynkomsten en útjeften patroanen. It is wichtich om te hawwen tiid te dwaan dat oant 15 july. Nei - de ûntwerpbegrutting ienris wer stjoerd oan it regear foar de beswierskriften. Hy hat in moanne út te meitsjen suggestjes foar ferbettering fan it dokumint. Nei - de begrutting giet oan de Doumastate. Dit proses fynt plak yn ferskate fazen.

Earst, de ûntwerpbegrutting fan de Doumastate deputearren binne studearje harsels. Dat ek belutsen saakkundigen belutsen by de Begrutting kommisje. Folgjende, it dokumint wurdt tastjoerd oan de oare struktuer Douma, foarsitter en Counting Kamer, sadat de konklúzje is jûn. Nei it passearen fan al dizze fazen begjint goedkarring fan de begrutting.

It proses fan it budzjet goedkarring

Dit proses, en ek de tarieding fan de wichtichste finansjele dokumint fan 'e steat, begjin yn de Doumastate. Alle moatte gean troch fjouwer lêzings.

Yn de earste Doumastate te praten oer it konsept fan it budzjet, dan wurdt ferlike mei it von ûntwikkeling fan 'e nasjonale ekonomy, krektas oan de spearpunten fan belesting belied. Is de stúdzje fan 'e fûnemintele skaaimerken fan it dokumint - boarnen fan ynkomsten, útjeften, al dan net yn' e plannen fan it tekoart budzjet.

Yn de twadde lêzing goedkard troch de items fan útjeften neffens it fêststelde klassifikaasje skema. It wurdt bepaald troch de wearde fan it Fûns syn stipe foar de Russyske Federaasje. De perioade binnen dêr't de Doumastate hawwe moatte tiid om beskôgje it budzjet yn de twadde lêzing, sûnt it meitsjen fan syn earste - 15 dagen.

De tredde lêzen identifisearret spesifike artikel op útjeften en fêste ôfdielings ferantwurdlik foar it krekte brûken fan fûnsen. De term, dat is nedich om te foldwaan oan de Doumastate fan de fêststelling fan it dokumint yn it twadde lêzing - 25 dagen.

Fjirde reading omfiemet ôfwaging fan mooglike amendeminten oan de begrutting. It ek ferkent opsjes foar de sprieding fan de ynkomsten en kosten oan in trijemoanlikse basis.

Hat ûndergien alle fazen fan diskusje yn de Doumastate de ûntwerpbegrutting budzjet wurdt stjoerd oan de boppeste hûs fan 'e Russyske Parlemint - de Federaasje Ried. As senatoaren akseptearje it dokumint, dat it ferstjoerd wurdt foar ûndertekening oan de foarsitter. Neidat - krige de status fan federale wet. Begjint takom jier, de bepalingen foarsjoen dêryn begjint te ymplemintearre.

Útfiering fan de begrutting

Budget - it is de wet te wêzen klopje eksekúsje. Ferantwurdlik foar syn ôfdieling - de Federal Treasury, ferantwurding oan it regear. Guon saakkundigen beklamje it feit dat by it útfoeren fan de begrutting struktuer fan 'e útfierende kin net meitsje gjin amendeminten op it dokumint. Se moatte hawwe de status fan federale wetten dy't ek nommen mei de partisipaasje fan de Doumastate, de Federaasje Ried en de foarsitter. Budget - is in dokumint, dat is de standert útfiering derfan út yn syn oarspronklike foarm. As der in ferlet om feroarings te bepleitsjen yn de items fan útjeften fan de wichtichste finansjele dokumint fan de steat (as in regel, yn sokke gefallen hawwe wy it oer it ferminderjen fan harren), de proseduere fan sequestration wurdt realisearre. Yn Ruslân, syn wichtichste eigenskip is dat, as de autoriteiten sille nimme passend beslút, de kosten yn de begrutting wurde ferlege op alle telt - yn elke moanne sûnt it oannimmen fan de wet op 'sequestration oant de ein fan it jier.

Kontrôle hoe't it budzjet útfierd wurdt tagelyk, de twa tûken fan de oerheid. As dit represintative struktueren - it is in kwestje fan parlemintêre kontrôle. As dizze Agency, ferantwurding ôf oan de oerheid - de korrespondearjende bestjoerlike tafersjoch ferwiisd nei.

Funksje fan parlemintêre kontrôle binne tawiisd oan de Keamer fan Accounts. It buro hat it foech om te fieren ynspeksjes - yn 'e ministearjes, binnen harren struktueren, likegoed as bedriuwen, dat kin yn guon wize belutsen by it útfieren fan de begrutting. The Audit Keamer is ferplichte om te tsjinjen Quarterly rapporten oan de wetlike kader op hoe te fieren de wichtichste iepenbiere finânsjes wet. Ek de parlemintêre lichem jout advizen oer de rapportaazjes generearre troch it regear, dat ek jildt foar de begrutting útfiering foarútgong.

How to fieren ferlykbere prosedueres by de regionale en gemeentlik nivo? Yn it algemien, de prosedueres binne te ferlykjen mei dy útfierd troch de federale macht struktueren ûnder foarbehâld fan it neilibjen fan de RF Budget Code.

De grutste ferskillen waar te nimmen yn de prosedueres útfierd op it gemeentlik nivo. Bygelyks, yn guon stêden en regio 's fan Ruslân de rol fan de boargemaster - liedende, yn guon opsichten te ferlykjen mei de posysje fan de presidint fan de oere mei oare autoriteiten. Mar der binne gemeenten dêr't de funksje fan haad fan bestjoer - leaver nominale. Der is in gruttere rol spile troch de pleatslike parlemint.

De nuverheden fan de goedkarring en toetsing fan de gemeentlike budzjetten yn it feit dat alle feiten oangeande dit proses moat wurde formeel publisearre. Dat jildt foar alle fazen fan it wurk fan de pleatslike autoriteiten. Utgeande fan it beslút dat goedkart de begrutting en einigje mei in rapport oer de útfiering fan de wichtichste finansjele dokumint fan de gemeente. Ek foar ynformaasje wurde iepenbier makke, ûnder oaren it fearnsjier karakter fan ynformaasje oer hoe't it budzjet útfierd wurdt.

Subsydzje, subvention of subsydzje?

Beslisse wat is de rol fan it budzjet troch it ûndersykjen fan de aard fan dit ferskynsel, dat sil wêze nuttich om te lêzen guon fan 'e termen relevant foar de wichtichste finansjele dokumint fan' e steat. De Russyske media saakkundigen, guon fan harren wurde brûkt geregeldwei.

It is nuttich om te witten wat gunt. Troch dizze term wurdt ferstien yn de Russyske fûnsen levere troch it budzjet fan ien nivo nei in oare. Subsydzjes binne nedich yn gefallen dêr't it objekt fan harren ûntfangst fielt it ferlet te dekken de werklike kosten. Dizze maatregel wurdt levere budzjet stipe fergees.

de term "subsydzje" wurdt faak brûkt wurdt yn ferbân mei "subventions". Soms sels dy twa begripen wurde identifisearre. Mar dat is net wier. Under de subventions yn Ruslân wurdt opfette as in middel om it budzjet fan ien nivo nei in oare en transfers fergees, lykwols, foar bepaalde spesifike doeleinen.

Beide termen, neamd boppe, is ticht "subsydzje". Mar de ferskillen tusken it, subventions en subsydzjes binne merkbaar. It objekt fan it krijen fan jild kin net allinne in oar nivo fan it budzjet, mar ek natuerlike persoanen, of organisaasje. De kaai kritearium yn dit gefal - it ûntstean fan de steat haadstêd. As regel, de subsydzje - it is in part fergoeding. It is begrepen dat de finansiering foarsjenning is ek oare boarnen fan ynkomsten.

Der is wer in nijsgjirrich fenomeen - budzjet liening. Dizze bepaling fan steat finansjele stipe, om bar, op in folslein reimbursable basis.