Beskikingen en belestingreformen yn Ruslân: beskriuwing, funksjes en rjochtingen

Sûnt 1990 begjint de Russyske Federaasje in grutskalige taksimmingsreform. Foar berekkening yn april waard in rekken yntsjinne op fergoedingen fan boargers fan it lân, bûtenlânske en fertsjinwurdige persoanen. Yn juny waard de normative aksje oangeande de problemen fan ferplichtingen foar de begrutting fan bedriuwen, organisaasjes en ferienings oanbean.

Beskikingen en belestingreformen yn Ruslân: it reglemintêre ramt

De belangrike foarsjennings fan it hjoeddeistige programma om ferplichtingsbeleidingen te sammeljen oan 'e begrutting te finen binne yn ein 1991. Dęrnei waard it haadregel fan dizze spaasje regele. Yn 'e normative wurksumheden waarden belestingen, dutsen, fergoedingen en oare ôfdielings fêststeld, subjects, har plichten en rjochten fêstlein. Dêrnjonken waarden oare wetten oer spesifike belestingen ynfierd, dy't yn jannewaris 1992 yn krêft wurden. De basisbelestingsreformen, dêrom, fûn plak oan it begjin fan 'e lêste desennia fan' e lêste ieu.

Struktuer

De herfoarming fan it belestingsysteem wie plak doe't mear as 20 regeljende akten oannaam. Op 21 novimber 1992 waard ûnder de wet fan de presidint in kontrolearjende ûnôfhinklik lichem, de federale belestingstsjinst, foarme. Dizze tsjinst waard oanbean mei wichtige funksjes foar de ûntwikkeling en de folgjende útfiering fan it belestingbelest fan it lân. De wetjouwing befettet 4 groepen fan kosten:

1. All-state. Se waarden fêststeld op it federale nivo.
2. Lokale. Se waarden bepaald troch de territoriale struktuer fan macht, neffens de wetjouwing fan 'e ûnderwerpen.
3. Republikeeske fergoedingen, belestingen fan bestjoerlike en nasjonale steaten. Se waarden fêststeld troch it beslút fan steatsorganen en wetten fan 'e oanbelangjende regio's.
4. Ferplichte natuerlike en lokale fergoedingen en belestingen.

De gearstalling fan bydragen waard periodyk feroare yn oerienstimming mei de besluten fan steatsorganen.

Earste problemen

Yn earder ekstreem betingsten levere it belestingreform yn Ruslân net foar it skeppen fan in ideale finansjele ynstelling. Yn 'e rin fan' e oanfoljende merkfoarmingen waarden har tekoartkommingen hieltyd mear merkber. As gefolch, de belesting systeem wurden gâns stadich de groei fan de ekonomy. It kaaiprobleem op 'e tiid wie it budzetklitis. It wie troch ûnminensjele bedraggen fan ynkomsten nei de skatkiste tsjin in eftergrûn fan wichtige útjeften fan ferplichtingen.

Feroarings

Oant 1997 hat it lân mear as 40 soarten fan fees en belestingen betelle troch organisaasjes en boargers. By dizze tiid waard in trije-nivo struktuer foarme. It ynklusief:

1. Algemiene steatfergoeding. Se waarden yn it hiele lân oanbean oan unifoarme tariven foar elke soarte.
2. Republikeeske fergoedingen en belestingen fan bestjoerlike-territoriale en nasjonale steaten.
3. Lokale ôfdielings foar de begrutting.

De twadde poadium

It nije belestingreform begon yn 1999. It waard markearre troch it yntsjinjen fan it earste diel fan 'e NK. It moat fêststeld wurde dat it Code foar in lange tiid besprutsen is. De algemiene diel leit de taken en de rjochten fan 'e ûnderwerpen, regulearre proses fan ferfolling fan ferplichtings oan it budzjet definiearre kontrôle regels, de ferantwurdlikheid foar striid fan belesting wetten. Boppedat waarden de wichtichste ynstruminten fan it ynstitút ynfierd. Sa hat it Code de wichtichste aspekten fan belestingreformen reflektearre. Mear as 40 normative dokuminten binne ûntwikkele en binne makke om de útfiering fan 'e wetjouwing te garandearjen. It wichtichste resultaat fan dat perioade wie de goedkarring fan 'e foarmen fan deklaraasjes en ynstruksjes foar har opstellen. It moat lykwols bepaald wurde dat doe't it dokumint troch de Duma trochgie, it ferlern in protte ynnovative foarstellen. De meganismen en regels lykwols wiene eins folslein net maklik. Yn dit ferbân, oer de lêste jierren, hat de NK in soad amendeminten ynfierd.

Ferfoarming sûnt 2000

Sûnt it begjin fan 'e 21ste ieu hat de regearing ferskate beslútpunten nommen om de hjoeddeistige situaasje te feroarjen yn' e finansjele sektor fan it lân. Prioriteitsrjochtingen fan belestingreformen binne ûntwikkele foar 'm medium term (oant 2004). Earst wie it sein:

1. Reduksje fan 'e heulende belesting oer de ûnderwerpen, as gefolch dêrfan foarsjennings foar útfiering fan betellingen fan ferplichte amounts foarme binne.
2. Wykjen fan fiskale kontrôle fan 'e steat ta favoryt fan' e stimulearjende funksjes fan it belestingsysteem.
3. Soargje in evenredige ferdieling fan 'e lêst op betellers.
4. Redigearje it nûmer en feroaring de rjochting fan 'e fêststelde belestingsynstânsjes.

Binnen it ramt fan ynter-budzjettêre relaasjes it regear rjochte oan de werferdieling fan ynkomsten yn it foardiel fan 'e federale budzjet oan de regionale.

Doel fan belestingreform

Se besteane net yn it sammeljen fan safolle betellingen as mooglik om de budzjetkrisis op te lossen. In wichtige taak hjoed is it ferminderjen fan it nivo fan krêft as regio ferplichtingen fergriemen. Steatreformen binne rjochte op in justisjele proseduere foar it sammeljen fan betellingen fan entiteiten dy't yn ferskate ekonomyske betingsten operearje. Goedkard programma fan steat fiskaal belied suggest ferheging neutraliteit. De belestingen moatte de relatyf prizen net effektyf ynfloedje, de prozessen fan sparjen meitsje, ensfh. As gefolch dêrfan moatte de kosten fan it befoarderjen fan de wetjouwing net allinich foar de steat, mar ek foar de betelers sels moatte ferminderje.

Folgjende transformaasjes

Om de boppeste taken út te fieren, binne belestingsreformen yn it lân trochfierd. Benammen sûnt jannewaris 2001 waarden fjouwer haadstikken fan it twadde part fan 'e NK yntrodusearre:

1. VAT.
2. Excits.
3. Persoanlike betingstenbelesting.
4. UST.

Oanfoljende belestingreformen foar 2005 ferheven:

1. Redukt de lêst op 'e FOT. Dit waard pland te berikken troch it ferminderjen fan de UST-taryf. It waard oannommen dat foar ynkommens oant 300.000 rubelen. It sil slaan op 26%, fan 300 oant 600 - oant 10%, mear as 600 - 2%.
2. It feroarjen fan it regime fan it oankennen fan MwSt. It waard bepaald dat de tarieding foar 16% ferlege wurde soe. Dêrnjonken hat de belestingreformen in revyzje fan 'e weromreis fan' e kolleksje foar eksporteurs bepaald. Dêrneist wie de mooglikheid om teltfol mei elektroanyske faktueren te aktivearjen.
3. Feroarje yn eigendomsbelesting. It wie bedoeld om de besteande fergoedingen te ferfangen troch royalties fan real estate. Dizze praktyk wie, benammen, ynfierd yn 'e regio Tver.
4. Ynstellings foar foardieling foar bedriuwen dy't wurkje binnen spesjale ekonomyske gebieten. Dit wie om fernijende en ynvestearringsaktiviteiten te garandearjen.

Prozesjes fan samling en kontrôle

Steatreformen binne rjochte op fleksibiliteit en transparânsje, ferieniging en mindering fan it fermogen fan dokumintoerwinning. Realisaasje fan 'e opsleine taken soarget foar it ferminderjen fan de lading net allinne yn' e steat, mar ek yn 'e bestjoerlike diel. Benammen is it in fraach om de útjeften fan it beteljen te ferleegjen foar de útfiering fan wetjouwing. As praktyk hat it ferminderjen fan 'e steatbelesting foar inkele belestingen oerienkomd mei in simultane ferheging fan bestjoerlike druk. Benammen it fermogen fan finansjele rapporten is groeid, it rekken fan 'e aktiviteit fan it beteljen is hurder wurden, en de kontrôle fan steatsgroepen is ferhege. Yn dit ferbân binne stappen nommen ta:

1. Feroarje de struktuer fan kontrole-organen.
2. Untwikkeling fan ynformaasjetechnology.
3. Ferbettering fan managementtechniken.

Fermelding

De útkomsten fan it reformearjen fan it systeem fan belestingen en fergoedingen binne algemien bepaald as positive. Yn de perioade fan 2000 oant 2003. It oandiel fan 'e fraksje fan GDP is stadichoan fan 34% oant 31% ôfnommen. As gefolch fan de aktiviteiten dy't útfierd binne, is der in wichtige feroaring west yn 'e struktuer fan ûntfangen. Alderearst waard it oandiel fan oandielen relatearre oan subsydzele gebrûk. Tagelyk sloegen de fermogens fan 'e profiten fan bedriuwen, wylst persoanlike ynkommensbelesting hast 1.5 kear helle. Der is in heul oandiel fan kosten dy't bedoeld binne foar sosjale, medyske en pensjes. Har nivo is binnen 25%.