De aktiviteiten fan de Kommissaris foar Kinder Rjochten yn 'e Russyske Federaasje

Yn de hjoeddeiske wrâld, hiel faak bern wurden slachtoffers fan sosjale ferskynsels, ûnrjocht, ûnferstannich gedrach fan folwoeksenen, geweld en wredens. Sokke saken jûn spesjaal omtinken, net allinnich yn Ruslân mar ek de hiele wrâld. Ynternasjonaal foarme ûnôfhinklik ekstra meganisme troch middel fan hokker prioriteit en doelbewust beskerming fan alle bern yn it algemien en elk lytse yndividueel.

Formaasje childhood ynstellings

Yn Ruslân, it probleem fan 'e bernetiid hawwe in hege prioriteit yn it iepenbier belied. Nei de ratifikaasje fan it Ynternasjonaal Ferdrach, it lân hat oannommen in tal tasizzings. Se slaan op it beskikber stellen fan fatsoenlijk libbensomstannichheden en ûntwikkeling fan de bern. Foarming fan in spesjalisearre systeem te beskermjen de belangen fan minderjierrigen, ynklusyf fierdere ferbettering fan Precinct wykaginten ODN, de ombudsman en oare ynstellings útgroeid ta ien fan de wichtichste taken op it programma fan de demografyske belied fan de steat. It konsept wurke út foar de perioade oant en mei 2025.

Hoe diene de aktiviteiten fan de ombudsman foar bern yn Ruslân?

De oprjochting fan "bern fan ombudsman" waard yn 2009 troch de Presidential Beslút. It waard beneamd Pavel Astakhov. De aktiviteiten fan de Kommissaris foar Kinder Rjochten yn de Russyske Federaasje neffens Federal Law en ynternasjonale dokuminten. In offisjele hat in oantal mooglikheden, it realisearjen fan dat er syn taken. Ûntslach út kantoar, en ek de opdracht ta it, útfierd troch de foarsitter.

wetlike mooglikheden

Kommissaris hat it rjocht:

1. Ferstjoere fersiken en ûntfange yn oerienstimming mei de wetjouwing nedige ynformaasje, materialen en dokuminten de oerheidstsjinsten senioaren, regionaal en lokaal nivo, amtners en ynstellings, frije tagong ta dizze struktueren fan 'e macht.
2. Selsstannich of yn gearwurking mei de foechhawwende tsjinsten en meiwurkers te ynspektearjen it wurk fan 'e útfierende ynstellingen fan de Russyske Federaasje en har ûnderwerpen, te krijen fan de nedige clarifications út harren.
3. Rjochte wêze op alle oerheidslagen yn it gefal fan aksjes / neilittichheid, harren beslútfoarming, striid binne mei de belangen fan Juveniles har rapport mei oanbefellings oer de mooglike en needsaaklike maatregels te ferhelpen de situaasje.
4. Engage yn de wize dy't foarskreaun is foar de wittenskiplike en analytysk en deskundige wurk ferbân mei de beskerming fan 'e jeugd ynstelling, wittenskiplike en oare organisaasjes, saakkundigen en gelearden, ynklusyf op in kontraktuele basis.

Dy kânsen, yn feite, nommen út 'e wet regeljen fan de aktiviteiten fan de Kommissaris foar de Minskerjochten. Mar kinderen Ombudsman is net begiftigd mei sa'n breed skala oan mooglikheden. Yn it bysûnder, hy kin net 'e kunde komme mei de rjochtbank syn platen, oertsjûgingen, oardielen, besluten, ynklusyf wegering om op gong proseduere. Lykwols, it Beslút fan de foarsitter holden in wichtich plak. Regionale autoriteiten waarden ynstruearre om te bepalen de oarder, neffens hokker sil útfierd wurde aktiviteiten fan de Kommissaris foar Kinder Rjochten yn elke ûnderwerp.

ferslach

Kinderfeestje Ombudsman ynformearret it publyk en de steat ynstânsjes oer harren wurk. Yn syn rapportaazjes en de konklúzjes hy ferklearre de stân fan saken yn it ramt fan respekt foar de belangen fan minderjierrigen yn it lân. De aktiviteiten fan de Kommissaris foar Kinder Rjochten yn de Russyske Federaasje is útfierd yn nauwe gearwurking mei steat macht op it heechste nivo en yn it fjild, de media en it non-gûvernemintele organisaasjes, Sjoernalist en spesjale opdrachten yn de regio. Tariede foarútgong ferslaggen, spesjale ferslaggen en disclosing se oan it publyk makket it mooglik de amtner te ferklearjen har eigen posysje, te drukken harren miening oer de situaasje yn 'e sfear fan' e beskerming fan de belangen fan de bern, en yn it algemien troch it hiele lân, en apart yn spesifike gebieten fan it libben. Aktiviteiten fan de Kommissaris foar Kinder Rjochten tsjinnet as in krêftich ynstrumint, docht op publike opiny.

spesifisiteit

De wichtichste aktiviteit fan de Ombudsman foar Bern yn ferbân mei it behanneljen fan klachten fan boargers oangeande it wurk fan steat en lokale ynstânsjes, amtners en oare amtners. De ombudsman jout wetlike advys oan persoanen dy't wolle te profitearjen fan 'e mooglikheid fan in grûnwetlike berop oan ynternasjonale ynstellingen (yn de Haachske rjochtlike ynstânsje de FN Kommisje, ensfh). Officer behannelet klachten net allinne út 'e boargers fan it lân, mar ek út frjemde entiteiten likegoed as net-boargers.

competence

In lytse waans belangen binne skeind, kin jilde foar de Kommissaris fan de regio of nei in offisjele op federaal nivo. As er stjûrd hie in klacht oan de ombudsman earst ûnderwerp is gjin grûn foar wegerjen fan ferwurkjen fan it programma foar in fergelykbere dei op it heechste nivo. It foech fan de Kommissaris ûnder oaren de fêststelling fan klachten út persoanen dy't binne yn detinsje fasiliteiten (koloanjes en sa fierder.). Yn beurt, de administraasje fan sokke ynstituten wurdt ferplichte om te stjoeren nei de ombudsman klachten út sokke boargers. Lykwols, dizze wetjouwing lizzen in dúdlike termyn foar dit. De klacht moat stjoerd wurde binnen ien dei nei ûntfangst fan de lieding ynstelling. It bestjoer hat gjin hawwe it rjocht om te iepenjen de gegevens skriuwe of bleat se te besjen op oare manieren.

Besluten op klachten

De ombudsman hat it oardiel ta it fêststellen fan de hanneling yn it begjin fan de produksje foar de behanneling of wegerje dat. De wetjouwing jout de amtner de neikommende funksjes:

1. Om yn berop foar de beswierskriften yn it gefal dat de oanfreger oanspruts tsjin it eardere wurk fan steat ynstânsjes, lokale ynstânsjes, tsjinne yn in bestjoerlik of rjochterlike oarder, mar it beslút wie tefreden. Skiednis fan 'e Kommissaris sil hawwe it rjocht om te begjinnen, as it wurdt ûntfongen net letter as in jier út de datum fan skeining fan' e belangen of de datum wannear't de oanfreger waard bewust fan dy.
2. In offisjele kin net akseptearje de klacht, mei útlis fan de skriuwer, dêr't is it nedich om te skriuwen yn 'e earste plak.
3. Yn guon gefallen de ombudsman hat rjocht op omliede de tapassing oan it passend lichem te lossen it probleem.
4. De ombudsman kin wegerje te akseptearje de petysje foar de beswierskriften.

Op syn beslút oan kommissaris is ferplichte om de skriuwer binnen tsien dagen. Wannear't it meitsjen fan in klacht, de ombudsman, bringt de passende steat of lokale oerheid ynstelling, in amtner, waans wurk yn heger berop.

sjeks

De aktiviteiten fan de Kommissaris foar Kinder Rights omfiemet de kontrôle fan in oerheidsynstellings, ynstellings yn it systeem fan 'e territoriale autoriteiten, ynstellings, bedriuwen, nettsjinsteande harren foarm fan eigendom en juridyske status, publike organisaasjes, militêre ienheden. Net ien kin behinderje de prestaasjes fan de Ombudsman fan syn taken. It scans en amtners. Benammen, de ombudsman kin tafersjoch op de aktiviteiten fan Precinct plysje eksperts ODN. Feiligens check, hy kin útfiere sawol allinnich en tegearre mei bevoegde spesjalisearre ynstânsjes, amtners oare amtners. As it nedich is, de ombudsman entrusts it útfieren fan ûndersiken. Op grûn fan de resultaten fan it ûndersyk is it tarieden fan in advys oer de fragen opbrocht yn de klacht. Dêrby moat opmurken wurde dat de ombudsman is net hanneljend as de talitten federale auditing. Hy besjocht it wurk fan ynstellings en bedriuwen, direkt dy't de belangen fan minderjierrigen.

Wurk yn 'e regio

Om meitsjen in effektive model fan it ynstitút sûnt 1998. It Ministearje fan Arbeid, tegearre mei inkele akteurs begûn te fieren in pilot projekt giet it om de ynfiering fan 'e post fan Kommissaris op it fjild. It programma waard útfierd mei de stipe fan UNICEF. By it earste stadium fan 'e fiif posysjes waarden oprjochte. By 1 febrewaris 2003 yn 12 regio fan 'e wurkje bern fan Sjoernalist. Benammen, de aktiviteiten útfierd troch de ombudsman foar bern yn:

1. Moskou.
2. Sint Petersburg.
3. Tsjetsjeens Republyk.
4. Noard Ossetia-Alaanje.
5. Novgorod, Smolensk, Ivanovo, Kaluga, Volgograd, Samara, Kemerovo regio.
6. Krasnoyarsk en Krasnodar territoaria.

Yn de tredde etappe waarden yntrodusearre stânpunten op it gemeentlik nivo. Yn it bysûnder, sjoernalist begûn wurkjen yn de Arzamas distrikt fan Nizjny Novgorod regio., Yn 'e stêd fan Volzhsky, Volgograd Region., Yn' e stêd fan Yekaterinburg. De fiif regio fan de posysje waard yntrodusearre troch de tapassing wet ûnderwerp. Sa waard oprjochte de aktiviteit fan de ombudsman foar bern yn de Kemerovo regio, de Samara regio., Krasnodar kr. en sa fierder. Fan 'e 15, trije Sjoernalist wurkje op frijwillige basis.

appointment

De proseduere foar it oprjochtsjen fan berjochten, likegoed as de wetlike status fan de regionale Sjoernalist oars. Yn de measte gefallen, se hearre ta de útfierende tûke. Nominaasje fan offisieren wurdt útfierd op 'e oarders fan' e haedlingen fen bestjoeren fan ûnderwerpen. Yn dy regio, dêr't de byhearrende beslút waard makke yn de lêste twa jier, de post fan 'e útspraak útfierd troch it fertsjintwurdigjend orgaan of mei syn tastimming. Yn dit gefal, de Sjoernalist wurde begiftigd mei parlemintêre status. Fanwegen dat se krije mear ûnôfhinklikens fan 'e útfierende struktueren, dy't op syn beurt fergruttet de effektiviteit fan harren wurk. De aktiviteiten fan de Kommissaris foar Kinder Rjochten yn Krasnojarsk, Sint-Petersburch, Samara regio. en in oantal oare regio wurdt útfierd yn in systeem spesjaal ûntwurpen apparatus.

nije berjochten

Tidens de lêste 5 jier, Sjoernalist fêststeld binne yn hast alle regio fan it lân. Dus, yn 2011, is it begûn operaasjes Ombudsman foar bern yn de Voronezh regio. De byhearrende post waard oprjochte troch it riedsbeslút fan de gûverneur fan 'e regio. De normative Act definiearre de ombudsman syn taakopdracht, har plichten en taken. De aktiviteiten fan de Kommissaris foar Kinder Rjochten yn de Voronezj regio fereasket unimpeded tagong ta regionale struktueren, de mooglikheid om te freegjen en krije de nedige materialen, dokuminten en ynformaasje fan de oanbelangjende oerheden, lykas ek oare fasiliteiten levere troch beslutelisten fan 'e presidint en de gûverneur. Officer ek rapportearret oan it wurk dien, sprekker, stjoert syn advisearjende miening yn de regionale macht struktueren en amtners. Sûnt 2014 de aktiviteiten fan de ombudsman foar Kinder Rjochten in Novosibirsk. Dy posysje is fêstlein neffens de wet № 410-oz. Normative act definiearret de proseduere foar it wurk fan de Ombudsman, syn taken, plichten. De wichtichste funksjes fan in amtner moat ûnder oaren:

• It befoarderjen recovery infringing de belangen fan minderjierrigen yn 'e regio.
• Garandearjen fan de beskerming fan frijheden en rjochten fan de bern yn it gebiet.
• Befoarderje de ûntwikkeling fan de wetlike basis yn 'e sfear fan' e beskerming fan de belangen fan minderjierrigen.

De aktiviteiten fan de Kommissaris foar Kinder Rjochten in Novosibirsk ek om dielname oan it wurk op juridyske ûnderwiis, inter-regionale gearwurking.

It belang fan 'e fraach

Yn de earste pear jierren fan Sjoernalist waard dúdlik dat it probleem is hiel akute, net allinnich ûnbehoarlik optreden troch de foechhawwende steat lichems en ynstellings fan harren taak, mar se yn striid mei it wetlik beskerme belangen fan minderjierrigen. Spitigernôch, de organisaasje fan de aktiviteit fan Precinct plysje hat gjin dekking fan de hiele spektrum fan saken yn ferbân mei jeugd ynstelling. Wetshandhavingsinstanties buro 's útfiere in breed skala oan ferantwurdlikheden. Lykwols harren wurk beynfloedet de belangen fan 'e bern nei in lyts graad. Har wichtichste taak hannelt wetshandhavingsinstanties. De organisaasje fan de bedriuwichheid fan Precinct dêrby om ynteraksje mei ferskate struktueren, ynklusyf spesjalisearre direkt op wurk mei minderjierrigen (ODN). Lykwols, ûnderfining hat sjen litten dat it ekstreem ûnfoldwaande. Wat dat oanbelanget, de útspraak op it grûngebiet fan elk ûnderwerp fan de Kommissaris foar Kinder Rjochten tsjinnet as in ferstannige stap nei de foarming fan in kwalitatyf nij systeem fan wetlike beskerming. Yn syn wurk, de ombudsman aanvulling besteande regionale foarmen en metoaden fan boargjen fan de belangen fan minderjierrigen.

taken

De funksjes fan de ombudsman foar bern yn de regio bestiet út:

1. Garandearjen rjochtmjittige belangen en garânsjes frijheden fan minderjierrigen, neist en ûntwikkeling fan de besteande ark en foarmen fan beskerming yn gearwurking mei steat en territoriale struktueren fan de respektivelike foegen.
2. Analyze fan de situaasje yn 'e sfear fan' e beskerming fan bern rjochten.
3. Alle mooglike help yn 'e restauraasje fan infringed belangen fan minderjierrigen.

powers

Neist wetlike mooglikheden, de ombudsman hjirfoar bedoeld kin wêze:

• Fan tapassing op de rjochtbank, foechhawwende ynstellingen mei in fersyk om te begjinnen in dissiplinêre / administrative prosedueres tsjin harren ferantwurdlik foar oertredings fan de belangen fan minderjierrigen.
• Prepare útstellen foar oanfollings en feroarings yn de besteande regeljouwing oangeande de fragen oangeande de wurkingssfear fan it beskermjen fan de rjochten fan it bern.

Benefits Ynstitút

Underfining Ombudsman foar de rjochten fan minderjierrigen docht bliken dat dit bouwurk hat wurden in wichtige skeakel yn it belang fan it bern. Dit ynstitút stuit nimt in bysûnder posysje. It hoecht net yn it plak besteande ynstellings, sa as, bygelyks, de liken fan trusteeship en kuratele, ODN, ferdieling fan sosjale beskerming en oaren. Tegearre mei dit ynstitút fiert har plichten yn nau kontakt mei dy struktueren. Oars as wurkjen hjoed organisaasjes, waans foegen is te stean foar it beskermjen fan de belangen fan minderjierrigen, de ienheid machtige:

1. It hat ûnôfhinklike kontrôle troch it publyk fan it wurk fan de regionale en nasjonale autoriteiten, spesjalisearre bern ynstituten.
2. It beskermet minderjierrigen waans rjochten binne skeind.
3. It befoarderet de herstel fan infringing de belangen fan minderjierrigen.

Oars as it ministearje hat kantoar

De aktiviteiten fan de talitten komt in smel oanbod fan saken. Hy giet daliks nei de beskerming fan de belangen fan minderjierrigen. It ministearje hat Office, yn beurt, de foech hienen, dekkende ferskate mêden fan de maatskippij en de steat. Yn it bysûnder, dat foarsjocht yn it neilibjen fan 'e easken fan' 'e wet tafersjoch, koördinearret it wurk fan wet hanthaveningsbelied ensafuorthinne. Praktyk docht bliken dat in minor kin net ferwachtsje te herstellen harren belangen it tapassen oan de offisier fan justysje syn kantoar. De autorisearre ynstelling is it meast tagonklik foar it bern yn it gefal fan skeining fan syn rjochten. Offisjele op grûn fan harren kompetinsjes en ferantwurdlikheden kin djipper en effektiver te dwaan bepaalde probleem yn in tiid ôf te identifisearjen de feiten fan skeining fan 'e rjochtmjittige belangen fan de minor, reagearje fluch en soargje saakkundige bystân.

Tasicht en Ried fan Tafersjoch

Dy liven binne ek belutsen by it garandearjen fan de beskerming fan bern. Lykwols harren wurk is benammen rjochte op saken yn ferbân mei minderjierrigen, wezen, yn ynstellings, yn it drege libben situaasje. Aktiviteiten autorisearre ûnder mear de beskerming fan de berne- en rjochten yn relaasjes mei alle publike ynstellings.

KDN

Kommisje op Juvenile Saken binne spesjalisearre yn it foarkommen fan homelessness en fertutearzing, lykas ek oare, relatearre fraachstikken. Yn essinsje, KDN hat west "ûnrêstige" by minderjierrigen. De Kommisje bestiet út fertsjintwurdigers fan de útfierende struktueren. De kommissaris hâldt him dwaande mei in breed skala fan problemen. Hy wurket op in reguliere basis en persoanlik begripe de situaasje.

De effisjinsje fan regionale kantoaren

Autorisearre yn it ûnderwerp dat hat in folslein byld fan de situaasje binnen in bepaald gebiet. Hy persoanlik die mei oan de resolúsje fan in situaasje op it plak fan it wenplak fan de minor. Beneamd of keazen persoan oan sa'n kantoar is in iepenbier gesach. Sy desintralisaasje proseduere fereasket dat de persoan besit, njonken de fereaske profesjonele feardichheden, relevante persoanlike eigenskippen. Dat is benammen te sjen is yn gefallen dêr't de kommissarissen wurde beneamd troch beslút fan de wetjouwer of mei syn tastimming.